Положение с заработными платами в России к середине 2016 года сложилось весьма непростое — задолженность по выплатам зарплат по стране составила огромную величину — 3,5 миллиарда рублей. Невзирая на то, что в стране действует неплохой Трудовой кодекс, регламентирующий выплату заработной платы и ответственность работодателя за её задержку, потребовался дополнительный закон. Новый закон о зарплате начал действовать с октября 2016 года и к 2017 году он как раз должен набрать обороты.
Что гарантирует новый закон о зарплате
В первую очередь новый закон о зарплате должен будет снизить в 2017 году уровень задолженности по заработным платам. Также он дополняет имеющиеся в трудовом кодексе меры защиты прав работников и ужесточает ответственность работодателя за их нарушение.
Итак, что конкретно прописано в новом законе:
- Ещё раз оговариваются сроки выплаты заработанного. Зарплата должна быть в полном объёме выдана на руки работнику не позднее 15 дней после того, как закончился тот период, за который она рассчитана. То есть, к примеру, заработная плата за январь должна быть полностью выплачена до 15 февраля и т.д. Если этого не происходит, работодателя ожидает наказание от штрафа до лишения должности.
- Увеличивается срок, в течение которого работник может подать в суд на работодателя за нарушение своих прав. Теперь пожаловаться на любые нарушения и потребовать их устранения можно в течение одного года. То есть, если, скажем, работнику не выплатили зарплату за январь 2017 года 15 февраля, то до 15 февраля 2018 года он может подавать судебный иск конкретно по этому нарушению. Абсолютно то же самое касается любых других нарушений.
- Уточняется, что судебный иск можно направить как по месту нахождения непосредственно рабочего места, так и по месту нахождения работодателя. То есть, если офис у организации находится в Москве, а производство — в Екатеринбурге, подать судебный иск можно в любом из этих городов.
- Полномочия трудовой инспекции теперь расширяются. Для того, чтобы контролировать, как работодатель выполняет свои обязанности и не нарушает ли он прав работников, трудовая инспекция имеет теперь намного больше рычагов.
- Повышается количество и размер штрафов для работодателя за любые нарушения прав работника.
- Особняком стоит штраф за невыплату зарплаты — максимальная величина такого штрафа теперь 100 тысяч рублей.
Новый закон о зарплате учителей в 2017 году
В принципе, новый закон о зарплате действует и на учителей в 2017 году, как и на всех остальных работающих граждан. Думается, с учётом того, что учителя получают свои заработные платы, как правило, из бюджета, то задержка с выплатой ожидает их разве что в случае катастрофического развития экономической ситуации. Другое дело — размер этих зарплат. Что касается уровня заработных плат учителей, то на 1 апреля запланирована их индексация, но величина её по-прежнему неизвестна и, скорее всего, она окажется ниже, чем реальная инфляция.
В целом же, как мы видим, государство старается не допустить роста недовольства широких слоёв населения и всеми силами старается удержать ситуацию под контролем, вводя в том числе и дополнительные законодательные меры. Легитимность верховной власти может оказаться хрупче, чем это кажется, поэтому допустить ситуацию 1990-х годов и падение рейтинга президента и правительства до подобного тем временам уровня — смерти подобно для политического режима. Поэтому по крайней мере в вопросе удержания населения над чертой бедности и недопущения провала широких масс народа ниже этой черты интересы власти и общества определённо совпадают.
Новые сроки выплаты зарплаты в 2016 году: что изменилось
Законодатели изменили сроки выплаты заработной платы в 2016 году. Зарплату нельзя будет выдавать позднее 15 числа следующего месяца. Кроме того, ужесточена материальная ответственность работодателя перед работником, увеличены штрафы за нарушение трудового законодательства и размер компенсации за несоблюдение сроков выплаты заработка. Новшества предусмотрены Федеральным законом от 03.06.2016 № 272-ФЗ и начнут действовать 3 октября 2016 года.
Новый срок выплаты зарплаты
Комментируемый закон предусмотрел изменения статьи 136 Трудового кодекса РФ, которая определяет сроки выплаты заработной платы. Сейчас данная статья не устанавливает конкретных дат выдачи заработка, они лишь обязывает работодателей выплачивать заработок «не реже чем каждые полмесяца».
С 3 октября 2016 года начнет действовать новая редакция статьи 136 ТК РФ. В связи с этим произойдет изменение сроков выплаты зарплаты в 2016 году. Статья 136 ТК РФ, по-прежнему, будет предусматривать, что зарплату нужно выплачивать «не реже чем каждые полмесяца». Однако появится уточнение о том, выдавать зарплату нужно не позднее 15-го числа следующего месяца. Конкретные сроки выплаты аванса и зарплаты в 2016 году, как и сейчас, можно будет указывать в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре. Повлияет изменение на сроки выплаты премий с 3 октября.
Сроки выплаты премий по новому закону о зарплате: что изменилось
В какие сроки выплачивать премии по новому закону о заработной плате в 2016 году? Этот вопрос сейчас волнует многих бухгалтеров. Так как с 3 октября 2016 года вступает в силу закон, которым введен крайний срок выплаты зарплаты - не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. После принятия этого закона в некоторых СМИ появилась информация подобного рода: «законодатели запретили платить премии работникам» или «за выплату премий будут штрафовать». Но так ли это на самом деле? Как новый закон влияет на выплату премиальных? Что изменится в работе бухгалтера? Давайте разбираться.
Вводная информация
Федеральный закон от 03.06.2016 № 272-ФЗ вступает в силу с 3 октября 2016 года. С этой даты будет действовать новая редакция статья 136 Трудового кодекса, предусматривающая, что работодатель обязан выдавать работникам заработную плату не позднее 15 числа месяца, следующего за отработанным. То есть, заработную плату уже за октябрь все работодатели обязаны будут выдать не позднее 15 ноября 2016 года. Если же день выплаты зарплаты будет выпадать на выходной или праздник, то зарплату потребуется, как и прежде, выдавать не позднее последнего рабочего дня перед этим выходным или праздником (ч. 8 ст. 136 ТК РФ).
Новая редакция статьи 136 Трудового кодекса: «Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена».
Когда платить премии
Премии - это выплаты стимулирующего характера, которые работодатели могут выплачивать работникам за добросовестное выполнение трудовых обязанностей или достижение определенных трудовых показателей.
Премии могут входить в состав заработной платы (ч. 1 ст. 129 ТК РФ). Для этого премии должны быть предусмотрены, например, положением о премировании или трудовым договором. В этих документах прописывают, в том числе, правила премирования:
- показатели, за которые начисляется премия
- порядок расчета премии
- условия, при которых премия не назначается
Установленная таким образом премия является элементом системы оплаты труда. А раз так, то по новой статье 136 ТК РФ, с 3 октября, премии также нужно выплачивать не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который премии начисляются. И это, действительно, может повлечь за собой определенные проблемы. Разберем все по порядку.
Какие бывают премии
В зависимости от периодичности выплаты различают следующие виды премий:
При этом в зависимости от оснований выплаты премии также могут подразделяться на производственные и непроизводственные.
Производственные премии
Ежемесячные, ежеквартальные и годовые премии могут быть как производственными (например, ежемесячные премии, являющиеся частью зарплаты), так и непроизводственными (например, ежемесячные премии сотрудникам, имеющим детей). Однако чаще выплата этих премий, все же, неразрывно связана с результатами труда и достижениями работников. Ведь мало кто из работодателей может себе позволить выплачивать премии без учета результатов работы.
Ежемесячные премии
Большинство работодателей выплачивают месячные премии по итогам уже отработанного месяца. Однако перед изданием приказа о премировании руководству требуется некоторое время, чтобы оценить показатели работы за этот месяц: например, нужно проанализировать отчеты по продажам и (или) сравнить статистические данные с прошлым периодов. И только после проведенного анализа принять решение о том, кому полагается ежемесячная премия, а кому нет.
По новому закону, ежемесячную премию, допустим, за октябрь 2016 года уже нельзя будет выплатить позднее 15 ноября. Но смогут ли все работодатели страны за период с 1 по 14 ноября проанализировать и оценить показатели работы прошедшего месяца, выделить хороших работников и произвести начисление премий?
Некоторые работодатели в качестве премии выплачивают различные бонусы, которые формируются из самых разных показателей, которые также нужно обобщить. Все ли работодатели успеют это сделать за столь короткий период?
Во многих организациях сложилась практика, когда премии за отработанный месяц выплачивают только через один или два месяца. Это вполне оправдано, когда собираются показатели со всех обособленных подразделений или филиалов и только после этого распределяется бюджет и начисляются премии. Как поступать им после 3 октября 2016 года? Если четко следовать новой редакции статьи 136 ТК РФ подобные сроки становятся «вне закона».
Квартальные премии
Если работодатель выплачивает квартальную премию за результаты работы, то такая премия также считается стимулирующей частью заработной платы (ст. 129 ТК РФ). Следовательно, с 3 октября 2016 года премии за квартал работодатель также будет обязан выдавать не позднее 15 числа месяца, следующего кварталом, за который премия начисляется.
Получается, что премии, например, за 3 квартал 2016 года (июль, август и сентябрь) работодатели обязаны выплатить не позднее 15 октября. А за период с 1 до 14 октября всем работодателям потребуется проанализировать результаты работы за весь квартал, принять решение о выплате квартальных премий и произвести начисление. Все ли успеют уложиться в этот срок?
Годовые премии
В состав заработной платы работника также может входить годовая премия (ч. 1 ст. 129 ТК РФ). И многие работники этой премии очень ждут. Ведь зачастую размер этой премии превышает стандартный месячный заработок.
Если руководствоваться положениями статьи 136 ТК РФ, то годовую премию за 2016 года нельзя выплачивать позднее 15 января 2017 года. Однако 14 и 15 января – это суббота и воскресенье. Поэтому при пятидневной рабочей неделе годовую премию работодатель будет обязан выдать не позднее 13 января 2017 года (ч.8 статьи 136 ТК РФ). Но до 9 января – «новогодние каникулы».
Получается, что на оценку результатов работы за целый год, на начисление и выплату премий и работодателей остается всего несколько январских рабочих дней. Как успеть?
Непроизводственные премии
Заработная плата – это, в первую очередь, вознаграждение за труд (ст. 129 ТК РФ). Однако премии непроизводственного характера (например, ежемесячные премии сотрудникам, имеющим детей) не связаны с трудовыми успехами сотрудников. Соответственно, составной частью зарплаты они не считаются. Поэтому не непроизводственные премии положения новой статьи 136 ТК РФ не распространяются. Непроизводственные премии можно выплачивать в любой срок, определенный локальным нормативным актом или трудовым договором.
Нарушение сроков: последствия, штрафы
Вступающий с 3 октября 2016 года закон существенно ужесточает ответственность работодателя за несоблюдение сроков выплаты заработной платы. В частности, с 3 октября 2016 года увеличивается размер денежной компенсации за задержку зарплаты. С указанной даты размер процентов за задержку будет определяться исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки.
Также с указанной даты увеличены и административные штрафы за несвоевременную выплату заработка. Для организаций сумма штрафа может достигать: за первичное нарушение – 50 000 рублей, за повторное - 100 000 рублей.
Поскольку премии – это часть заработной платы, то, получается, что названные штрафы грозят работодателям, если премии, например, за отработанный месяц или квартал будут выданы после 15 числа. Причем, не исключено, что штраф будет применен за каждого сотрудника, которому несвоевременно выдали премию. Таким образом, если в компании, допустим, 100 человек и все получат премию с нарушением сроков, то штраф может составить 5 000 000 рублей (50 000 × 100).
Варианты решений
Официальных разъяснений или рекомендаций государственных органов о том, как могут поступать работодатели в сложившейся ситуации пока, к сожалению, нет. Не исключаем, что, к моменту вступления нового закона в силу (к 3 октября) такие разъяснения появятся. Но пока их нет, попробуем самостоятельно оценить несколько возможных вариантов действий работодателей.
Перенос премий
Предположим, что работодатель не успевает провести выплату месячной премии за октябрь в срок до 16 ноября 2016 года. В таком случае, теоретически, премию за октябрь можно выдать позднее - в декабре 2016 года вместе с зарплатой за ноябрь. Однако в приказе не выплату премии она должна называться именно премией за ноябрь. И тогда все будут довольны: работник получит заслуженную премию, а работодатель, хотя бы формально, не нарушит требования новой статьи 136 ТК РФ в части соблюдения сроков.
С квартальными премиями сложнее. Перенести выплату премий за 3 квартал 2016 года можно, например, на январь 2017 года (когда будет платиться премия год). Тем самым, квартальную премию за 9 месяцев 2016 года можно «завуалировать» в годовой премии. Но тогда работники получат премию за квартал с существенной задержкой. Это может многим не понравится. Другой вариант – выплатить премию 9 месяцев не в октябре, а в ноябре (вместе с зарплатой). Но тогда премию потребуется проводить как месячную премию за октябрь.
Что касается годовой премии за 2016 год, то если не успеть выплатить ее до 15 января, то произвести выплату, теоретически, можно вместе с выплатой ежемесячной премии за январь (то есть, в феврале 2017 года).
При подобных переносах премии постоянно придется называть премиями за иные периоды. Это, как минимум, очень неудобно для бухгалтерии. Более того, законодательство будет соблюдаться лишь формально. И не исключено, что такой подход будет выявлен при проверке трудовыми инспекциями.
Материальная помощь
Работодатель вправе оказывать сотруднику (или члену его семьи) материальную помощь. Если материальная помощь полагается работникам в связи с каким-то событием (например, в связи с рождением детей), то такая выплата не является частью заработка, поскольку не связана с трудом. Соответственно, материальную помощь можно оказывать работникам без учета сроков, определенных статьей 136 ТК РФ (в редакции, применяемой с 3 октября 2016 года).
Однако постоянно выплачивать материальную помощь вместо премий (например, ежемесячных) довольно странно и, более того, опасно. Дело в том, что если постоянно оказывать материальную помощь с определенной периодичностью, то проверяющие могут расценить такие выплаты как часть заработка. И, соответственно, привлечь работодателя к вышеуказанной ответственности. Более того, материальная помощь – это фиксированная выплата. А премии, зачастую, могут быть разного размера.
Отказаться от системы премирования
В связи с принятием комментируемого закона работодатели могут полностью поменять систему премирования. Точнее – совсем отказаться от неё. И платить работникам только оклады, проводить оценку сотрудников и на следующий год повышать оклады. Похожую рекомендацию управляющего партнера юридической фирмы BLS Елены Кожемякиной можно встретить на сайте BFMRU.
«Я в шоке от этого закона. Через 15 дней после окончания периода выплачивать премию, ни в квартальном моменте, ни в годовом моменте невозможно, потому что должны прийти окончательные платежи, должны быть проведены все замеры. Большинство компаний мотивируют своих людей именно квартальными и годовыми премиями. Я своим клиентам буду рекомендовать только одно: уходить от премиальной системы, то есть платить только оклады, делать оценку сотрудников и на следующий год повышать оклады, хотя и это тоже будет противоречить трудовому законодательству, потому что у нас есть требования трудового законодательства - за равный труд равную оплату. Сейчас работодатели встали перед сложнейшей проблемой по вопросу, как переделать систему премирования. Либо второй путь - это уже не соблюдать законодательство, но он неприемлем. Я думаю, что от этого закона пострадают все, потому что люди, которые сейчас получают премии, они работают ради премий, и у многих премия составляет равную часть зарплаты. А работодатель не сможет гарантировать работнику такую высокую зарплату, потому что нужен результат, никто не знает своего результата по истечению года. У нас есть очень большое количество профессий менеджеров по продажам, которые мотивируются премиями, но премии должны закрыться после результата продаж и подсчета результата продаж. Например, в нашей компании платежи с клиентами отсрочены на 60-90 дней, я не совсем понимаю, как нам платить годовую премию».
Что делать с локальными актами
Новой редакцией статьи 136 ТК РФ определено, что конкретная дата выплаты заработной платы должна быть установлена:
- или правилами внутреннего трудового распорядка
- или коллективным договором
- или трудовым договором.
Таким образом, с 3 октября 2016 года, хотя бы в одном из указанных документов должна быть прописана точная дата, когда работнику будет выплачиваться заработная плата (включая премии, являющиеся ее частью). Поэтому до 3 октября работодателям нужно определиться, как платить премии по новому закону и внести изменения в обозначенные документы.
Если сейчас, к примеру, в трудовом или коллективном договоре определено, что премия за отработанный месяц выплачивается, допустим, только через один или два месяца, то такие условия с 3 октября не будут отвечать требованиям трудового законодательства РФ.
Стоит заметить, что большинство работодателей, на практике, чаще всего выплачивают заработную плату до 15 числа следующего месяца. То есть, де-факто, многие уже соблюдают новые сроки выплаты зарплаты. Однако, несмотря на это, работодателям до 3 октября 2016 года, все же, следует перепроверить содержание локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права и трудовых договоров. И, при необходимости, установить срок выплаты зарплаты по новым правилам.
Зарплата и аванс: сроки выплаты
Рекомендуем бухгалтерам обратить внимание, что между зарплатой и авансом должно пройти не боле 15 дней. Так, если организация или ИП выплачивает работникам аванс, допустим, 20-го числа, то зарплату следует выдать не позднее 5-го числа следующего месяца. Или если аванс 25-го, то зарплата - не позднее 10-го. Таким образом, зарплата будет выдаваться «не реже чем каждые полмесяца», как этого требует статья 136 ТК РФ. Если нарушить данные интервал, то, к примеру, организацию могут оштрафовать на сумму до 50 000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).
Зарплата и аванс в 2016 году: сколько дней между выплатами
С 3 октября 2016 года работодателю дается 15 календарных дней на выплату зарплаты со дня окончания периода, за который она начислена. Как повлияет новый закон на сроки выдачи аванса? Не позднее какой даты допускается выдавать аванс по новому закону?
Период между авансом и зарплатой
Работодатели обязаны выплачивать сотрудникам зарплату не реже чем каждые полмесяца. Это требование сохранится и после 3 октября (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).
Получается, что и после 3 октября 2016 года между зарплатой и авансом должно пройти 15 дней, не больше.
Например, если аванс вы выплатите 21-го числа, то зарплату надо выдать 6-го числа следующего месяца. Или, например, если аванс 25-го, то зарплату - не позднее 10-го.
Если интервал между выплатами окажется больше 15 дней, то трудовая инспекция сможет применить штрафы по статье ст. 5.27 КоАП РФ.
Зарплата 15 числа
Новые закон не запрещает выдавать зарплату непосредственно 15-го числа. При этом рекомендуем иметь в виду, что если выдавать зарплату именно 15 числа, то с авансом могут быть проблемы. Дело в том, что если выдавать зарплату 15-го числа, то аванс выпадает на 30-е число.
Стоит обратить внимание, что в некоторых месяцах это последний день. Так, к примеру, в ноябре 2016 года –30 календарных дней.
По общему правилу, при выплате работнику аванса НДФЛ с него не удерживается и в бюджет не перечисляется (письмо ФНС от 29.04. 2016 г. N БС-4-11/7893). Однако это справедливо только для случаев, когда аванс выплачивается до истечения месяца, за который он начислен. С аванса, выданного в последний день месяца, надо исчислить и удержать НДФЛ (Определение ВС от 11.05.2016 № 309-КГ16-1804, Письмо ФНС от 24.03.2016 № БС-4-11/4999).
Поэтому предлагаем учитывать следующее:
- если «зарплатным» днем установить непосредственно 15-е число, то аванс за текущий месяц придется установить 30-го числа того же месяца. А значит, и НДФЛ нужно будет перечислять в бюджет как с зарплаты, так и с аванса, если в месяце 30 и менее дней
- если в месяце 31 день, то НДФЛ можно будет удерживаться только с зарплаты
В какой день зарплата, а в какой аванс?
Новая редакция статьи 136 ТК РФ, вступающая в силу с 3 октября 2016 года, требует, чтобы конкретная дата выплаты зарплаты была не позднее 15 числа. Но в трудовых договорах иногда встречаются формулировки общего плана, например: «заработная плата выплачивается не позднее 10-го и 25-го числа каждого месяца». То есть, совершенно непонятно, что является авансом, а что зарплатой. Формулировки такого рода имеет смысл уточнить.
Более правильным с 3 октября, по нашему мнению, четко установить, что, например, 25-го числа выдается зарплату за первую часть месяца, а 10-го числа - за вторую. Тем самым, работодатель исключит проблемы с НДФЛ, поскольку будет однозначно понятно, с какой именно выплаты следует удерживать налог.
Более того, обратите внимание, что новая редакция требует определять конкретные даты выплаты:
Таким образом, даты выплаты аванса и получки должны быть точными. И подобного рода формулировки «зарплата выплачивается с 20 по 25 число месяца» следует из документов исключать. Ведь период «с…по…» не является конкретной датой, а лишь неким периодом.
«В связи с этим, мы приводим таблицу о том, как сочетать дни выплаты аванса и зарплаты по новому закону. То есть, к примеру, если аванс будете устанавливать 17 числа, то зарплату нужно выплатить 2 числа следующего месяца. И так далее».
Имейте в виду, что можно выплачивать зарплату раньше срока. Это не является нарушением трудового законодательства.
Проверьте локальные нормативные акты
Некоторые работодатели закрепляют сроки выплаты заработной платы во внутренних локальных нормативных актах. Например, в Положениях об оплате труде или Правилах трудового распорядка. Закон о сроках выплаты зарплаты позволяет так поступать. Однако если в локальных документах сроки выплаты зарплаты не отвечают требованиям комментируемого закона, то документы нужно скорректировать и определить сроки выплаты зарплаты по Трудовому кодексу (в учетом комментируемых изменений). Причем сделать это нужно до 3 октября 2016 года. С изменениями обязательно нужно ознакомить работников под роспись, чтобы они точно понимали, какой срок выплаты зарплаты.
Кому обязательно менять даты выплат в документах
Некоторым работодателям ничего делать не потребуется, если даты выплаты зарплаты отвечают требованиям новой статьи 136 ТК РФ.
Однако обязательно нужно изменить даты выплаты зарплаты, если:
- работники получают зарплату позже чем через 15 дней после окончания периода, за который она начислена (например за вторую половину месяца - 18-го числа следующего месяца)
- зарплата выдается один раз в месяц
- зарплата выдается в дни, между которыми больше половины месяца, например 6-го и 23-го
- зарплата выплачивается не в конкретный день, а в один из дней фиксированного периода, например с 5-го по 10-е число
Как именно поступить и поменять даты выплаты зарплаты? Руководствуйтесь пошаговой инструкцией.
Шаг 1: Определитесь со сроками выдачи зарплаты
Перед тем как что-то менять, нужно определиться с конкретными датами, когда вы будете выплачивать аванс и зарплату.
Соотносите даты выплаты аванса и зарплаты следующим образом:
При этом новые сроки выплаты зарплаты обязательно нужно согласовать с профсоюзом (ч. 1 ст. 190 и 372 ТК РФ). Если, конечно, он создан в вашей организации.
Шаг 2: Измените документы
В части 6 статьи 136 ТК РФ прописаны три документа, в которых работодатель вправе установить сроки выплаты зарплаты:
- правила внутреннего трудового распорядка
- коллективный договор
- трудовой договор
Какие документы требуется оформить, поясним в таблице:
Успеть внести изменения в документы, которыми установлены сроки выплаты зарплаты, нужно до 3 октября 2016 года.
Обратите внимание: все даты выплаты зарплаты в перечисленных выше документах должны соотноситься друг с другом. То есть, не должно быть ситуации, когда правилами внутреннего трудового распорядка определены одни даты, а трудовым договором – другие.
Правила Трудового распорядка
Если вам нужно издать приказ о внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка, то можете сделать его по такому образцу:
Трудовой договор
Заключите дополнительное соглашение к трудовому договору и оговорите в нем новые сроки выплаты заработной платы.
Коллективный договор
Если коллективный договор предусматривает неправильные даты выплаты заработной платы, то требуется внести в него изменения.
Изменения и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, предусмотренном коллективным договором (ст. 44 ТК РФ). Прочитайте коллективный договор и из него будет ясно, как правильно его изменять.
Внимание: любые изменения в коллективный договор возможны только по взаимному согласию сторон. Работодатель не вправе в одностороннем порядке отказываться от исполнения условий коллективного договора.
Вам может потребоваться:
- создать комиссию для ведения переговоров
- провести переговоры и договоритесь о сроках выдачи зарплаты и аванса
- составить дополнительное соглашение к трудовому договору
- отправить дополнительное соглашение на уведомительную регистрацию в орган по труду местной администрации (ч. 1 ст. 50 ТК РФ)
Ознакомьте работников под роспись с новым вариантом коллективного договора.
Шаг 3: Выплачивайте зарплату в новые сроки
Начать выплачивать зарплату нужно в новые сроки обязательно уже с 3 октября 2016 года. Однако если установленный день выплаты совпал с выходным или нерабочим праздничным днем, то зарплату нужно выдать накануне этого дня (ч. 8 ст. 136 ТК РФ). 15 октября – это суббота. Значит, многим потребуется выдать зарплату за сентябрь не позднее 14 октября.
Проверьте трудовые договоры
Если срок выплаты зарплаты в трудовых договорах отвечает требованиям комментируемого закона, то делать ничего не нужно. Однако не исключено, что трудовые договоры допускают выплату заработной платы после 15 числа следующего месяца (например, 17 числа). Или же, возможно, что установлен период выплаты зарплаты, например, с 5 по 12 число. Тогда работодателю необходимо до 3 октября 2016 года предпринять меры для того, чтобы правильные сроки выплаты зарплаты в трудовых договорах. Ведь с 3 октября дата выплаты зарплаты обязательно должна быть конкретной и единой.
Направьте работнику уведомление
Чтобы внести изменения в трудовой договор, работнику нужно направить письменное уведомление. В этом уведомлении нужно указать причины, по которым изменяются условия договора. При этом обратите внимание: работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца (ч.2 ст. 74 ТК РФ). Соответственно, чтобы соблюсти требования ТК РФ и успеть к 3 октября 2016 года изменить сроки выплаты зарплаты, уведомление имеет смысл направить работникам не позднее 3 августа 2016 года. Приведем образец уведомления об изменении условий трудового договора в связи с изменением сроков выплаты зарплаты.
Увеличение компенсации за задержку зарплаты
При нарушении сроков выплаты зарплаты для работодателя наступает материальная ответственность. Это закреплено в статье 236 Трудового кодекса РФ. Комментируемый закон уточняет положения данной статьи и, как следствие, с 3 октября 2016 года увеличивается размер денежной компенсации персоналу за задержку зарплаты. Компенсация выплачивается в виде процентов от невыплаченных в установленный срок сумм. Расчет этих процентов с 3 октября 2016 года изменится и компенсация в пользу работников станет больше.
Как известно, срок выплаты зарплаты работодателем должен всегда соблюдаться. Это требование законодательства (ст. 22 ТК РФ).
Напомним, что сейчас компенсация рассчитывается по следующей формуле:
Предположим, что сумма задолженности составила 10 000 рублей. Период задержки – 5 дней. В период задержки действовала ставка рефинансирования 10,5%. В таком случае компенсация составит 17,5 рубля (10 000 руб. × 10,5 % / 300 × 5).
Если при тех же условиях рассчитывать компенсацию по новым правилам, то она будет больше, а именно 35 рублей (10 000 руб. × 10,5 % / 150 × 5).
Фото Бориса Мальцева. Клерк.Ру
В автономном учреждении вторая часть зарплаты работникам выдается 20-го числа месяца следующего за месяцем, за который она начислена. Сроки выплаты установлены правилами внутреннего трудового распорядка. В каких документах необходимо отразить новый срок выплаты зарплаты, определенный ТК РФ (в ред. ) ?
Указанный в вопросе закон, который внес поправки в ТК РФ и КоАП РФ, распространяет свое действие на все организации без исключения и вступает в силу 3 октября 2016 года. Он устанавливает новые сроки выплаты зарплаты, материальную, а также административную ответственность за их нарушение.
Согласно ст. 136 ТК РФ теперь зарплата должна выплачиваться работникам не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты определяется правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором и не должна быть позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который начислена зарплата. Напомним, что прежняя редакция ч. 6 ст. 136 предусматривала, что зарплата выдается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным и трудовым договором.
Таким образом, с учетом изменений трудового законодательства действия автономного учреждения должны быть следующими :
- зарплата за октябрь текущего года должна быть выплачена до 15 ноября независимо от того, что правила внутреннего трудового распорядка предусматривают иной срок;
- в названных правилах необходимо заменить 20-е число на иное, например, на 15-е. Изменения нужно оформить локальным актом (приказом, распоряжением);
- следует проанализировать содержание трудовых договоров с работниками. Если в них допускается выплата зарплаты после 15-го числа следующего месяца (например, 16-го), необходимо отразить правильные сроки.
В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме. То есть работодателю (автономному учреждению) в данном случае потребуется подписать с работником дополнительное соглашение к трудовому договору и оговорить новые сроки выплаты зарплаты.
На наш взгляд, в трудовом договоре не обязательно прописывать конкретный срок выплаты заработной платы - здесь можно сослаться на правила внутреннего трудового распорядка. Что касается изменений, вносимых в коллективный договор, по результатам переговоров участников сторон необходимо разработать дополнительное соглашение к коллективному договору (ст. 37 и 44 ТК РФ).
В свою очередь, аванс выплачивается за первые 15 дней месяца, а потому крайний срок его выдачи - 30-е (31-е) число текущего месяца. Отметим, что ТК РФ устанавливает требование о максимально допустимом промежутке времени между выплатами частей зарплаты (каждые полмесяца), а вот регламентировать конкретные сроки выплат должен сам работодатель ().
При определении размера выплаты зарплаты за полмесяца следует учитывать фактически отработанное сотрудником время (фактически выполненную им работу). При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем зарплата выдается накануне (ч. 8 ст. 136 ТК РФ).
Если автономное учреждение не будет соблюдать новые сроки выплаты зарплаты, при проверке трудовой инспекции его привлекут к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права). Для наглядности представим в виде таблицы новые нормы, которые начали действовать с октября 2016 года.
| Вид нарушения | Ответственность работодателя |
| Невыплата или неполная выплата в установленный срок зарплаты, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений |
- для должностных лиц - предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 10 000 до 20 000 руб.; Для юридических лиц - штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб. |
| Совершение названного выше правонарушения повторно |
- для должностных лиц - административный штраф в размере от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; Для юридических лиц - штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб. |
Отметим, что при нарушении установленного срока выдачи зарплаты, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с процентами (денежной компенсацией) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после надлежащего срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок зарплаты и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Подчеркнем: выплата такой компенсации - не право, а обязанность работодателя .
Рассчитаем компенсацию за задержку зарплаты, используя условные данные. Предположим, что задолженность по зарплате за октябрь 2016 года составляет 10 000 руб., количество дней задержки - 5, а ключевая ставка ЦБ РФ равна 10%. Компенсация в данном случае - 33,33 руб. (10 000 руб. х 10% / 150 х 5 дн.).
Установленный крайний срок выплаты зарплаты - не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Распространяется ли это правило на премии (месячные, квартальные, годовые)?
- стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) являются одной из составляющих зарплаты и выплачиваются за иные, более продолжительные периоды, чем полмесяца (месяц, квартал, год и др.);
- системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Премии и иные поощрительные выплаты начисляются за результаты труда, достижение соответствующих показателей, то есть после того, как будет осуществлена оценка таких показателей;
- если положение о премировании работников устанавливает, что премия по итогам работы (например, за месяц) выплачивается в периоде, следующем за отчетным месяцем, или в положении указан конкретный срок ее выплаты - это не будет считаться нарушением ТК РФ.
Автономное учреждение установило срок выплаты зарплаты, 25-е и 10-е числа. Однако сотрудники, принятые на работу после 28-го числа текущего месяца, не относятся к категории получателей зарплаты, выдаваемой 10-го числа за предыдущий месяц. Могут ли у АУ возникнуть риски в случае проверки государственной инспекции труда?
Да, риски возникают. Работодатель будет привлечен к административной ответственности на основании ст. 5.27 КоАП РФ - ему грозит штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб.
Аналогичного мнения придерживаются и суды. Они считают, что подобный порядок выдачи зарплаты ущемляет права вновь принимаемых работников . Нарушается принцип, предусмотренный ст. 136 ТК РФ, - выплата зарплаты не реже чем каждые полмесяца (см., например, Решение Ульяновского областного суда от 23.06.2016 по делу № 7-202/2016).
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда».
См. www.rosmintrud.ru/labour/salary/78.
В начале октября 2016 года в правовую силу вступил федеральный закон №272-ФЗ, который регламентирует порядок, место и сроки выплаты заработной платы, устанавливая более жесткую ответственность работодателей в случае возникновения задолженности. Норма позволит защитить права работников, страдающих от действий недобросовестных компаний.
Правила выплаты заработной платы
Принятый закон внес изменения в ст. 136 Трудового кодекса, которая регламентирует сроки выплаты заработной платы в РФ. Ранее норма не содержала указания на конкретные сроки перечисления заработанных средств , определяя лишь ее периодичность, как минимум один раз в 15 дней. Сейчас в ней появилось дополнение, которое устанавливает, что жалование за первую половину отработанного месяца должно быть выдано в период с 16 по последнее число, а заработная плата за следующую половину в период с 1 по 15 числа последующего месяца.
Такой порядок полностью соответствует праву работника на своевременное получение зарплаты и возможностям работодателей по расчету и начислению заработанных средств. Выплата заработной платы раньше срока не квалифицируется как нарушение закона.
Специалисты трудовой инспекции теперь правомочны осуществлять проверки сразу после получения жалобы на невыплату заработной платы , не дожидаясь как ранее разрешения надзорного органа.
Меры ответственности за задержку зарплаты
Федеральным законодательством предусмотрено ужесточение ответственности должностных лиц за невыплату зарплаты в случае первичного нарушения. Теперь сумма административного штрафа для них возрастет в несколько раз и составит 10-20 тыс. рублей. Следующее нарушение повлечет большее наказание для всех работодателей. Согласно новым правилам ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы составит:
- для предприятий — штраф 50-100 тыс. рублей;
- для должностных лиц - штрафные санкции в сумме 20-30 тыс. рублей либо дисквалификация на срок до трех лет;
- для ПБОЮЛ - штрафные санкции в размере 10-30 тыс. рублей.
Законом увеличена в два раза компенсация , выплачиваемая работнику за несвоевременную выплату зарплаты. Она начисляется в процентах от суммы задержанных выплат. Ранее расчет суммы исходил из 1/300 ключевой ставки Центробанка, а теперь он составляет 1/150.
Работники, желающие отстоять нарушенные права в суде, получили возможность обращаться с иском в течение года, а не трех месяцев как было раньше. Были внесены изменения и в подсудность дел - теперь с исковым заявлением можно обращаться по месту проживания.
Порядок выплаты премиальных надбавок
Сроки выплаты заработной платы в 2017 году определяет федеральное законодательство, а премии и стимулирующие доплаты устанавливают коллективные соглашения, трудовой договор и локальные акты. Они выплачиваются не раз в полмесяца, как зарплата, а за довольно большие периоды (месяц, квартал) в соответствии с принятыми в организации критериями оценки результатов труда. Поэтому изменений в порядке получения таких выплат не произошло.
По правилам интервал между сроками выплаты зарплаты - авансом и основной частью не должен превышать 15 календарных дней. Расскажем подробнее о сроках выплаты зарплаты в 2019 году с учетом последних изменений, чтобы компанию не оштрафовали и у работников не возникло вопросов.
С учетом последних изменений, внесенных в ТК РФ Федеральным законом от 03.07.16 № 272-ФЗ, сроки выплаты зарплаты в 2019 году должны быть установлены таким образом, чтобы сотрудники получали заработную плату не реже, чем каждые полмесяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).
Выплата зарплаты по Трудовому кодексу в 2019 году
Выплачивать зарплату надо не позднее 15 календарных дней со дня окончания месяца, за который она начислена. Расскажем, как и какие сроки выплаты зарплаты безопаснее установить в 2019 году, чтобы не нарушить требования Трудового кодекса.
Ниже вы сможете скачать полезные документы, которые вам понадобятся в работе:
Сроки выдачи заработной платы: какие числа поставить в 2019 году
Интервал между сроками выплаты заработной платы в 2019 году не должен превышать 15 календарных дней. При этом компания не нарушает новый порядок, установленный ТК РФ, если выдает вторую часть зарплаты до 15-го числа следующего месяца.
Таким образом, чтобы определить числа (сроки) выплаты заработной платы в 2019 году в соответствии с ТК РФ, важно соблюдать 2 простых правила:
- Между выплатой аванса и зарплаты должно быть не больше 15 календарных дней;
- Вторая часть зарплаты выдается в срок до 15-числа нового месяца.
Например, можно установить такие числа выплаты заработной платы, чтобы между сроками выплат промежуток составлял не менее 15 календарных дней: 20-е и 5-е число, 25-е и 10-е число и т.п. (см. таблицу ниже).
Выплата заработной платы по ТК в 2019 году
Если утвержденная работодателем дата зарплаты выпадает на выходной, деньги выдают накануне. Проверьте, придется ли вам переносить сроки выдачи в 2019 году.
Если вы определились со сроками, надо записать их в правилах и одном из договоров - коллективном или трудовом.
В старой редакции ТК РФ сказано, что дни зарплаты отражают в правилах трудового распорядка, коллективном договоре, трудовом договоре (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Документы перечисляют через запятую. Роструд считает, что писать сроки надо во всех трех документах (письмо от 20.06.2014 № ПГ/6310-6-1). А суд считает, что можно только в одном, например в правилах трудового распорядка (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.01.16 № 33а-39/2016).
С 3 октября 2016 года формулировка изменилась. Теперь даты можно определить "правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором". Исходя из формулировки дни зарплаты можно определить в одном документе. Но в Роструде считают, что в двух: правилах и одном из договоров - коллективном или трудовом. Поэтому безопаснее сделать так, как считают чиновники.
Даже если у компании есть коллективный договор, то стоит определить даты в трудовом. Для трудового договора условия оплаты труда - обязательный реквизит (ст. 57 ТК РФ). Даты можно отражать не точные, а сделать отсылку на Правила или коллективный договор:
"Компания выдает зарплату в сроки, которые определены в Правилах трудового распорядка".
Из документов должно быть понятно, в какие сроки компания выдает обе части зарплаты. Например, за первую половину месяца - 25-го числа текущего месяца, за вторую - 10-го числа следующего.
Обратите внимание!
Рискованно использовать формулировки "с 1-го по 15-е число", "до 15-го числа", "не позднее 15-го числа" (письмо Минтруда России от 28.11.2013 № 14-2-242).
При плавающих датах может получиться, что компания выдает деньги с перерывом более полумесяца. Тогда компания нарушит правила Трудового кодекса. За это возможен штраф, который судьи признают законным (апелляционное определение Ульяновского областного суда от 13.05.2014 № 33-1462/2014).
Разные сроки выдачи заработной платы по Трудовому кодексу в 2019 году
Компания вправе выдавать зарплату разным работникам с разницей в 10 дней. Например, если компания хочет установить в отделах разные сроки выплаты заработной платы: в одном - 20-го и 5-го числа, в другом 30-го и 15-го числа.
Трудовой кодекс не запрещает выдавать зарплату в разные дни. Главное соблюдать требования статьи 136 ТК РФ - выдавать не позднее 15-го числа и с периодичностью не реже полмесяца (письмо Роструд от 20.06.2014 № ПГ/6310-6-1). Даже если работники получают деньги с разницей в 10 дней, такие условия не считаются дискриминацией.
Сроки 30-е и 15-е число не очень удачные. Если в месяце 30 дней, то компания должна будет выдать зарплату в последний день месяца. А значит, удержать НДФЛ потребуется не только со второй части зарплаты, но и с первой (письмо ФНС России от 24.03.16 № БС-4-11/4999, определение ВС РФ от 11.05.16 № 309-КГ16-1804). В итоге за месяц компания два раза перечислит налог. А в расчете 6-НДФЛ надо будет показать зарплату за один месяц дважды - в разных блоках строк 100-140. Чтобы избежать лишней работы, установите дни зарплаты, к примеру 28-е и 13-е числа.
Сроки выплаты аванса и зарплаты 2019 новым сотрудникам
Выдавать новому работнику первую часть зарплаты по окончании первого месяца работы нельзя, если сотрудник принят до 15-го числа. Например, если сотрудник устроится 1-го числа, то за первый месяц он получит деньги только один раз - 30-го числа. А это нарушение, ведь зарплату надо выдавать каждые полмесяца. Поэтому компанию могут оштрафовать на 50 тыс. рублей (ст. 5.27 КоАП РФ). Судьи считают штраф законным (решение Ульяновского областного суда от 23.06.16 № 7-202/2016).
Избежать штрафа можно. Для этого в правилах трудового распорядка запишите, что новичкам за первый месяц работы вы выдаете зарплату три раза.
- В день, когда выдаете зарплату другим сотрудникам за прошлый месяц. Так как в прошлом месяце новичок не работал, посчитайте ему выплату из числа отработанных дней в текущем месяце.
- В день выплаты всем сотрудникам первой части зарплаты (аванса) за текущий месяц. При расчете аванса не учитывайте дни, которые уже оплатили новичку.
- В день выдачи второй части зарплаты за текущий месяц.
Пример выдачи зарплаты по новым правилам 2019
Компания приняла сотрудника 3 июля. Дни зарплаты в компании: 25-е и 10-е числа. Оклад сотрудника - 46 тыс. руб. В июле - 23 рабочих дня. Зарплата за один день - 2000 руб. (46 000 руб. : 23 дн.).
10 августа. Удержите из дохода НДФЛ и ранее выданные суммы. Заплатите - 6020 руб. (46 000 руб. - 46 000 руб. × 13% - 12000 руб. - 22 000 руб.).
Обратите внимание!
Ежемесячную премию можно выдавать в любые сроки, считает Минтруд. Срок, который записан в статье 136 ТК РФ, применяется для выплат каждые полмесяца. В то же время в письме от 23.08.16 № 14-1/В-800 Минтруд дал другие разъяснения. Премию тоже надо выдать не позднее 15 календарных дней после месяца, в котором она начислена. Поэтому безопаснее придерживаться этих сроков.
Штрафы за нарушение сроков выплаты заработной платы в 2019 году
Если сроки выплаты зарплаты в 2019 году нарушены, работодатель обязан выплатить сотрудникам компенсацию (ст. 236 ТК РФ). Компенсация выплачивается также в случаях задержки других выплат: отпускных, пособий и т.д. Считать компенсацию надо исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки каждой выплаты. Ключевая ставка ЦБ составляет 7,75% (решение Банка России от 17.12.18).
Пример расчета компенсации при нарушении срока выплаты зарплаты в 2019 году
Зарплата за январь - 100 тыс. руб., за вычетом НДФЛ - 87 000 руб. Первая часть - 45% от оклада. Итого 45 000 руб. (100 000 руб. × 45%). Компания должна выдать первую часть - 20 января, вторую - 5 февраля, но перечислила деньги только 12 февраля. Рассчитаем проценты.
С 21 января по 5 февраля. Просрочка 16 дней. Компенсация - 372,0 руб. (45 000 руб. × 7,75% : 1/150 × 16 дн.)
С 6 по 12 февраля. Просрочка 7 дней. Компенсация - 314,65 руб. (87 000 руб. × 7,75% : 1/150 × 7 дн.).
Общая сумма - 686,65 руб.
Кроме того, есть два вида штрафов:
- За нарушение срока выплаты заработной платы;
- За установление заработной платы ниже регионального или федерального МРОТ 2019 (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ).
Суммы штрафов смотрите в таблице ниже.
| Вид нарушения | Размер штрафа | ||
|---|---|---|---|
| На компанию | На директора | ||
| 1 | Нарушение трудового законодательства, нормативных правовых актов | От 30 до 50 тыс. рублей | Предупреждение или штраф от 1 до 5 тыс. рублей |
| Повторное нарушение | От 50 до 70 тыс. рублей | ||
| 2 | Уклонение от оформления трудового договора | От 50 до 100 тыс. рублей | От 10 до 20 тыс. рублей |
| Повторное нарушение | От 100 до 200 тыс. рублей | дисквалификация на 1-3 года | |
| 3 | Невыплата, неполная выплата в установленный срок заработной платы | От 30 до 50 тыс. рублей | От 10 до 20 тыс. рублей либо предупреждение |
| Повторное нарушение | От 50 до 100 тыс. рублей | От 10 до 20 тыс. рублей либо дисквалификация на 1-3 года | |
